关于解决县融媒体中心建设存在困难和问题的调研报告

一、融媒体中心建设背景

2018年8月21日至22日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，从国家战略层面提出了县级融媒体建设的发展方向。9月20日至21日，中宣部在浙江省湖州市长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会，确定了县级融媒体中心建设的具体目标和实现路径。11月14日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，指明了县级融媒体中心建设的基本思路。2019年1月15日，中宣部和国家广电总局联合发布了《县级融媒体中心建设规范》《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》，为县级融媒体中心省级技术平台规范要求规定了操作指南和建设规范。

县级融媒体中心建设是新时代治国理政新举措，是强化新闻舆论阵地、提升社会治理水平、加大风险防范力度的有效方法。县级融媒体中心建设将打通媒体融合的“最后一公里”、连接群众的“最后一公里”、基层治理的“最 ……此处隐藏2093个字……、写作、编辑等采编全过程加以指导，对薄弱环节提出改进意见;或者组织县（区）到媒体融合发展搞得较好的外地媒体考察交流学习，进一步开阔视野，打开工作的思路。

中央《关于加强和改进党的新闻舆论工作的意见》（以下简称《意见》）指出:“县域媒体要强化服务功能，整合资源，充分利用互联网，重点发展新媒体，建设综合信息服务平台。”“深化新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，实行人员编制总量控制，完善相关配套政策，实现同岗同工同待遇，增强新闻队伍的事业心、归属感、忠诚度。推动新闻单位完善激励约束机制，探索实行协议薪酬、专项奖励等灵活的薪酬分配办法，健全考核评价体系，完善职称评聘、职员等级晋升制度。落实工资正常调整机制。深化新闻领域职称制度改革。”

《意见》对此次调研中发现的困难和问题，具有较强的针对性，建议省、州（市）层面根据《意见》内容，结合各县（区）媒体面临的普遍困难和问题，就各县（区）融媒体中心建设特别是体制机制难题的破解出台完善的解决方案。

**自治县融媒体中心

二〇一九年十月七日