加强和改进基层统战工作研究

习近平总书记在中央统战工作会议上强调，现在，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。基层统战工作是统战工作的重要组成部分，是整个统战工作的基础，直接关系到统战工作的持续发展。做好基层统战工作，有利于夯实党的群众基础，化解社会矛盾，增进团结，维护稳定，服务区域经济发展，推进社会治理创新。但是，新形势下，基层统战工作不仅面临着新的挑战，而且存在着阻碍发展的诸多问题。加强新形势下的基层统战工作研究，探索做好基层统战工作的路径，具有重要的现实意义。

　　一、基层统战工作的重要作用

　　1、基层统战工作有利于夯实党的群众基础

　　基层跟群众的联系最直接，基层是统一战线事业发展的根基所在，基层统战工作是统战工作中的基础性、源头性工作。随着城乡统筹发展、新型城镇化建设的推进、单位人向社会人的转变，基层统战工作的范围不断拓宽，统战工作对象不断增加，非公有制经济人士、新的社会阶层人士、归国留学人员、网络人士等越来越聚集在基层，不仅人数多，而且流动性大，人员构成复杂。强基础、聚人心，成为基层统战工作的重要任务。党的方针政策能不能落实，国家发展战略能不能得到支持，最终都要在基层体现出来。做好基层统战工作，就能及时掌握基层动态，了解社情民意，凝聚人心力量，密切联系不同民族、不同信仰、不同党派、不同团体、不同阶层的社会群体，最大限度地团结基层广大统一 ……此处隐藏4859个字……力

基层统战工作不管如何变，都要围绕中心、服务大局。要紧紧围绕中心，把统战工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设紧密结合起来，找准发挥统战优势与服务发展的契合点，激发基层统战工作活力，在服务发展中作出更大贡献。一是促进非公有制经济健康发展。充分发挥统一战线优势，为基层经济发展引进资金、项目、人才，为基层非公有制经济发展优化环境、加油鼓劲，主动为企业排忧解难。大力加强同非公有制经济人士的联系，保持清亲政商关系，关心非公有制经济人士的实际困难，促进非公有制经济人士健康成长。二是维护民族宗教领域和谐稳定。结合基层社会治理实际，深入细致开展民族工作，维护民族团结。依法做好宗教工作，抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，确保宗教领域和谐稳定。三是助推改革继续深化。鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，为解决改革中出现的问题提出建设性的意见建议，更好地帮助党委、政府依法决策。四是做实“四同创建”活动。“四同创建”是湖南统战工作品牌，是统战工作与服务发展、促进和谐相结合的重要途径，“同心园区、同心项目、同心乡村、同心社区”的创建过程就是基层统战工作宣传统战政策、发挥优势作用的过程，通过带动基层群众的积极参与，更多的人对统一战线有了进一步的认识和了解。例如，古汉城社区在创建省级“同心社区”的过程中，打造了统战文化长廊，向群众宣传统战理论政策，营造统战工作氛围；以“同心协会”为主体，广泛发动统战成员参与社区建设，取得了很好的效果。